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人民政協(xié)報(bào):促國(guó)企成為創(chuàng)新發(fā)展主力軍

來源:國(guó)務(wù)院國(guó)資委官網(wǎng)

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發(fā)布時(shí)間:2016-03-15

“國(guó)企有國(guó)家的支持,掌握著大量自然資源和行政資源,有大批的專門人才,也有幾十年的歷史與成就,應(yīng)該在技術(shù)創(chuàng)新方面走在國(guó)內(nèi)的前列,走在世界的前列?!比珖?guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任,民建中央副主席王永慶認(rèn)為。

但從長(zhǎng)期任務(wù)看,國(guó)企在技術(shù)創(chuàng)新方面還比較薄弱,許多產(chǎn)品缺乏自己的技術(shù)專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán),一些關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵零部件還不掌握在自己手中。對(duì)此,王永慶認(rèn)為,這主要緣于幾方面原因:一是國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的任期影響;二是國(guó)企內(nèi)部機(jī)制不利于自主創(chuàng)新;三是科研院所改制后缺乏扶持。

王永慶分析說,國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人是有任期的,在任期內(nèi)需要技術(shù)創(chuàng)新的投入,但成果具有不確定性,呈現(xiàn)周期也較長(zhǎng)。這對(duì)任期內(nèi)的國(guó)企負(fù)責(zé)人是一種考驗(yàn)。此外目前對(duì)國(guó)企的考核指標(biāo)以收入、利潤(rùn)為主,這些考核指標(biāo)都與個(gè)人收入掛鉤。而研發(fā)投入中的人、財(cái)、物都是利潤(rùn)的減項(xiàng),這也直接影響研發(fā)的投入。

此外,國(guó)企改革是從勞動(dòng)人事分配制度開始,目的是打破大鍋飯,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性和創(chuàng)造性。但至今仍沒徹底解決好這個(gè)問題,國(guó)企中因技術(shù)骨干流失而中斷的項(xiàng)目比比皆是。而科研院所改制后缺乏扶持也是亟須解決的問題。王永慶指出,新中國(guó)成立以來,我們的科研院所已成體系,改制后卻變成了自負(fù)盈虧的企業(yè),再幾經(jīng)演變,有些成為了大型國(guó)企的子公司、孫公司,除了要自負(fù)盈虧以外,還要完成母公司下達(dá)的利潤(rùn)指標(biāo),這直接影響了科研院所技術(shù)創(chuàng)新、自主研發(fā)的積極性。

可以說,國(guó)企改革進(jìn)行了多年,頂層設(shè)計(jì)、改革目標(biāo)、指導(dǎo)思想、基本原則、行動(dòng)路線等已逐漸清晰,目前最關(guān)鍵的就是落實(shí)。

王永慶建議,國(guó)企改革一切制度安排都應(yīng)圍繞著調(diào)動(dòng)人的積極性來展開,只要人有了積極性,諸多困難都會(huì)克服?!捌鋵?shí),我們頒布的制度文件中已規(guī)劃得非常到位,健全法人治理結(jié)構(gòu),國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分類分層管理,職業(yè)經(jīng)理人制度,深化內(nèi)部勞動(dòng)人事薪酬制度改革,干部能上能下,員工能進(jìn)能出等,這應(yīng)該作為改革的核心。唯有此,才能真正推進(jìn)改革?!蓖跤缿c最后說。


本文章摘自《人民政協(xié)報(bào)》。

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